关于加强巡视整改和成果运用的意见8篇关于加强巡视整改和成果运用的意见 为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深开展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规下面是小编为大家整理的关于加强巡视整改和成果运用的意见8篇,供大家参考。
篇一:关于加强巡视整改和成果运用的意见
为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深开展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。
一、日常监督主体和对象*纪委监委机关将催促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。二、日常监督内容(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。(二)巡察反响问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任〞不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账〞等问题;是否存在打折扣、搞变通、做外表文章,甚至弄虚作假、报整改假账等
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问题。(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、
解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,稳固和扩大巡察整改成果。
三、日常监督方式方法(一)跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间,纪检监察室、**组应全面了解掌握承担巡察整改任务地区单位推进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解1.参加或者列席向党组党委主要负责人反响巡察情况会议、向党组党委领导班子反响巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。2.按照*委统一安排和工作要求,催促承担巡察整改任务的地区单位在向*委报告整改任务推进及完成情况时,一并向*纪委监委报告。3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工作需要,调阅其他有关材料。(二)查找问题。集中整改结束后,纪检监察室、**组应综合运用随机或重点抽查、听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式,了解情况、发现问题;或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,*纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
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(三)协调联动。*委巡察办应组织各巡察组及时完善、汇总巡察报告、反响意见、专题报告、问题清单等有关资料,在巡察反响前3日内向*纪委监委移交;问题线索应在*委书记专题会议听取*委巡察综合情况汇报后一周内移交;整改情况综合报告及整改台账,应在*委常委会听取汇报后3日内移交。移交资料及问题线索由案件监督管理室统一接收,并分送对口纪检监察室、**组。经批准后问题线索由联系乡镇街纪委承办的,对口纪检监察室、**组负责督办;
指定由其他部门承办的,由案件监督管理室督办。各纪检监察室、**组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反响3个月内问题线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反响第3个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反响*委巡察办。(四)整改评估。建立整改任务完成销号制度,集中整改结束后,承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的根底上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、**组应在巡察反响3个月后,根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。四、日常监督成果运用
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*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,评定实绩考核等次。
综合日常监督情况,在集中整改期间,对整改缓慢的地区单位可发函督办或者现场督办,可依照*委党员领导干部运用“第一种形态〞开展党内谈话工作暂行方法,对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段,对需要重点关注解决的问题,特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等,可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后,结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求,拒不整改、“新官不理旧账〞的,整改不力、敷衍塞责,甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责,典型案例公开曝光。
前不久,一张来自辽宁省纪委监委的委托通知单送到丹东市委书记葛海鹰手里,通知单委托丹东市委对该市8名违规收受礼金的省管干部进行批评教育。接到通知单后,丹东市委迅速行动,对这些干部进行了约谈,并在全市开展了警示教育。
从通知单的送到达开展警示教育,这一系列动作,源于辽宁省纪委监委加强巡视整改日常监督,将推进常态化巡视整改与纪检监察日常工作紧密结合。“巡视整改决不能走过场,决不能跌入抓一抓,松一松,出了问题再抓一抓,又松一松的循环,要将巡视整改好的方法坚持下去,让制度的生命力更加持久。〞辽宁省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建
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宇说。去年9月,辽宁制定出台了?巡视整改日常监督暂行方法?(以下简称?方法?),确保整改措施落实落地。“任务清单〞让日常监督目标量化、可视化
走进辽宁省纪委监委办公厅工作人员丛丽的办公室,一张?省纪委监委落实中央巡视整改日常监督工作情况汇总表?醒目地悬挂着。“这是按照?方法?制定的‘任务清单’,我们据此对各监督检查室开展日常监督情况进行催促汇总。〞丛丽说。
篇二:关于加强巡视整改和成果运用的意见
关于规范巡视报告的意见(模板供参考)
关于规范巡视报告的意见(苏巡发〔2021〕6号2021年7月21日修订)巡视报告是巡视成果的重要载体,是省委了解被巡视党组织情况,研究提出
巡视成果运用意见的重要依据。为规范巡视报告,根据《巡视工作条例》和省委《实施办法》规定,现提出如下意见。
一、向领导小组巡视情况报告稿(一)总体要求1.报告要重点突出、客观准确、言简意赅。坚持实事求是原则,如实报告了解的情况和问题,不能隐瞒遗漏、添枝加叶、主观推断。对领导班子不作评价、不讲成绩。2.报告主要由发现的主要问题和意见建议两部分构成。(二)导语部分要求1.概述对××党委(党组)开展巡视工作的情况2.概述××党委(党组)全面从严治党特别是开展党风廉政建设和反腐败工作的情况(三)发现的主要问题部分要求按照政治巡视要求,紧紧围绕坚持党的领导这个根本,重点反映被巡视党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党,以及党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题。要善于透过现象看本质,从个别到一般,挖掘深层原因。(四)意见建议部分要求提出的意见建议要与问题相对应,有针对性和可操作性。向被巡视党组织明确提出增强“四个意识”,坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党要求,层层传导压力。需要省有关职能部门协调解决的问题,要提出相关建议。对带有普遍性、倾向性的问题,要提出治理措施和完善制度的建议。二、向领导小组问题线索报告稿重点反映领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的违规违纪问题线索,并按照“进一步了解关注、了解关注、参考”标准进行分类,有针对性地向省纪委、省委组织部等有关方面提出
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处理建议,形成专题报告报领导小组组长。对领导干部问题线索的处理建议,要严格按照线索分类处理规定提出,特别是进一步了解关注的,应经巡视组深入了解。
三、向省委或省有关职能部门专题报告稿坚持剑指问题、倒逼改革,对巡视发现的被巡视党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应形成专题报告,向省委或省有关职能部门提出治理措施和完善制度的建议。专题报告中涉及体制机制改革的,报送省委全面深化改革领导小组。附件:1.关于专项巡视××等×个党委(党组)的情况报告(模板)2.关于对××市(县)或××党委(党组)开展巡视“回头看”的情况报告(模板)3.关于(专项)巡视××党委(党组)领导干部问题线索情况报告(模板)
附件1机密关于专项巡视××等×个党委(党组)的情况报告(模板)省委巡视工作领导小组:根据省委统一部署,×年×月×日至×月×日,省委第×巡视组对××党委(党组)、××党委(党组)、××党委(党组)开展了专项巡视。现将情况汇报如下:一、对××党委(党组)的巡视情况概述对××党委(党组)开展巡视工作的情况概述××党委(党组)全面从严治党特别是开展党风廉政建设和反腐败工作的情况(一)巡视发现的主要问题1.在党的领导方面
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2.在党的建设方面3.在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面(注:对巡视发现的问题,视巡视实际按类别逐条罗列,没有的可不列。突出重点专项问题和单位特点,不求面面俱到。对被巡视党组织党的领导弱化、贯彻落实党的路线方针政策不力的具体问题,要在报告的第一条鲜明指出。个性问题不是纯粹的业务问题,要体现政治巡视的要求。要围绕纪律开展监督,重点关注违规违纪问题,提出鲜明观点,摆出典型事例。对重要问题所涉及的具体内容,可形成专题材料作为附件。)(二)问题线索(另专题报告)(三)意见建议1、拟向××党委(党组)反馈的意见……(注:整改建议须对应发现的问题提出,整改要求要严肃、具体,督促被巡视党组织落实主体责任和监督责任,体现“层层传导压力”,明确提出牢固树立“四个意识”,强化党的领导、加强党的建设,落实全面从严治党要求。)2、拟向省纪委、省委组织部、省委省政府有关部门提出的建议……(注:拟向省纪委提出的建议,注意针对被巡视党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的具体问题,以及发现的重点问题线索特别是违规违纪问题线索,提出有针对性的建议。对党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的,对违反中央八项规定和省委十项规定精神、“四风”禁而不绝的,要提出问责的建议。拟向省委组织部提出的建议,不提调整班子等具体建议,可建议关注班子建设。注意针对被巡视党组织选人用人方面存在的不正之风和腐败问题,提出相关建议。拟向省委省政府有关部门提出的建议,应当附相关问题的专题附件,防止出现没有材料支撑、空提建议的情况。)二、对××党委(党组)的巡视情况同上
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三、对××党委(党组)的巡视情况同上四、对××党委(党组)的巡视情况同上五、对××党委(党组)的巡视情况同上六、对××党委(党组)的巡视情况同上(注:汇报稿总字数控制在6000字左右。)附:关于×××情况的专题报告省委第×巡视组×年×月×日附件2机密关于对××市(县)或××党委(党组)开展巡视“回头看”的情况报告(模板)省委巡视工作领导小组:根据省委统一部署,×年×月×日至×月×日,省委第×巡视组对××市(县)或××党委(党组)开展了巡视“回头看”。现将情况汇报如下:概述对××开展“回头看”的情况概述××全面从严治党特别是开展党风廉政建设和反腐败工作的情况一、“回头看”发现的重点问题××年×月至×月,省委第×巡视组对××市(县)或××党委(党组)进行了巡视。截至目前,反馈意见整改落实率为××%,线索处置率为××%,巡视整改工作取得阶段性成效。但“回头看”发现,××市(县)委或××党委(党组)……。【注:此段对××市(县)委或××党委(党组)存在问题作出总体评价。不作正面评价、全面评价,要根据发现的问题,从贯彻落实党的路线方针政策、
篇三:关于加强巡视整改和成果运用的意见
巡察工作意见建议巡察工作意见和建议
建立和完善巡视制度是我们党作出的一项重大决策,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风采取的一项重大举措。当前,面对不断出现的新情况新问题,我们要认真总结实践中创造的好做法好经验,准确把握工作规律,提高新时期巡视工作的质量和水平。
一、巡视制度的建立与开展我区的巡视机构是2004年3月正式组建的,全称是内蒙古党委巡视机构(常设实编),由初设时的“一办三组”到2009年初增至“一办五组”。由内蒙古党委巡视工作领导小组领导,向自治区党委负责。截至2009年底,我区已对12个盟市、2个计划单列市和44个旗县区以及8个厅局、2所高校、1个国有企业进行首轮巡视,对部分盟市进行了第二轮巡视,同时,还进行了2次覆盖全区盟市、旗县的换届专项巡视。在6年的巡视中,1共接待来信来访6000多件次,向被巡视地区、单位提出整改建议201条,向自治区党委、政府及相关职能部门提出整改建议81条。通过巡视共发现违纪违法案件线索21件,其中厅局级干部12人,县处级干部18人,诫免谈话41人次,较好地促进了党的路线方针政策以及自治区党委重大决策部署的贯彻落实,促进了相关领导班子和干部队伍建设,促进了党风廉政建设,促进解决了一些群众关注和反映强烈的突出问题,为推进自治区经济社会又好又快发展发挥了应有作用。二、基本经验和存在的主要问题总的来看,我区的巡视工作在探索和实践中规范,在改进和完善中加强,作用和成效明显发挥,地位和质量不断提升,呈现出良好的发展态势,积累了一些基本经验。
(一)领导重视、支持是提高巡视质量的重要保证。近年来,从建章立制到巡视机构的自身建设和力量加强,从巡视前的安排部署到巡视结果的综合运用,自治区主要领导和巡视工作领导小组都认真研究、亲自过问。每年,自治区党委分别召开常委会议和巡视工作领导小组会议,听取巡视工作情况汇报、审议年度巡视工作意见。为了加强巡视工作,批准新增了2个巡视组,调整补充了党委巡视工作领导小组成员,配齐配强了巡视队伍。去年,巡视工作领导小组先后2次听取第一批巡视工作情况汇报,领导小组负责同志4次听取巡
2视三组专题汇报,共同研究解决巡视工作中遇到的困难和问题,有力地保证了我区巡视工作顺畅有序地开展。(二)坚持以人为本理念,把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置。坚持把以人为本的理念贯穿于巡视工作的全过程,着力关注和解决损害群众利益的突出问题。巡视三组在巡视某盟时,从群众信访中了解到该盟土地问题比较突出,就将此问题列为专题进行调查。在问题比较严重的某旗,全组同志走遍了该旗的十几个苏木乡镇,深入到农牧民家中、田间地头,利用与群众个别交流、召开座谈会、进行实地查看等形式了解情况,不仅摸清了该旗土地承包中存在的问题,而且还发现了2起直接侵害农牧民利益、严重影响当地和谐稳定的问题。之后有关部门组成调查组调查处理,让群众真切感受到了巡视监督的实效。(三)健全制度,确保巡视成果产生长期效力。为了确保巡视成果得到充分运用,及时把实践中的有效做法上升为制度规范,为巡视成果产生长期效力提供制度保障,以自治区党委名义印发了《内蒙古党委巡视成果运用暂行办法》。修订完善了《内蒙古党委巡视工作信息沟通办法》等。针对巡视机构特点,就巡视机构保
密、公文处理、档案、财务管理等,作出明确规定,逐步建立起比较完备的巡视工作制度体系,增强了巡视工作的权威性和严肃性,使各地区、各部门对巡
3视成果运用更加重视,更加自觉,保证和促进了问题的解决和整改的落实。我区巡视工作也存在一些问题和不足。一是在巡视成果运用上还存在不够充分的问题。重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在。巡视结果和巡视整改情况,还没有在干部考核评价、选拔任用、奖励惩处等工作中得到充分运用。二是在了解真实情况、发现问题特别是重要案件线索方面还存在不够理想的问题。如,依靠被巡视地区、单位党委(党组)及有关职能部门开展巡视工作,还存在配合不到位、不够默契的问题。三是在巡视干部使用、交流方面还存在不够顺畅的问题。一方面,干部管理机制尚不健全;另一方面,个别巡视干部政治素质和业务能力,与深入发展的巡视工作需要还有一定差距。这些问题需要在今后的实践中很好地研究解决。三、关于深化巡视工作的思考从实践效果看,巡视工作较好地发挥了维护党的纪律,保证党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的监督效用。随着形势的发展、实践的深入,特别是与党中央的要求和人民的期盼来看,还需对深化做好巡视工作进行思考和研究。(一)从实际效用看,还需加力细化。巡视监督的效用应如何体现和验证?一般来讲,巡视工作的职能效用是发现问题,督促整改。但细化来看至少有三种效用:一是体现党要管党、4从严治党的坚定性,有召示和警示作用;二是架起一座听取民声、获取民意的桥梁,有沟通和安抚作用;三是为决策提供更加透彻全面的资讯,有服务和进谏作用。要想充分达到这三种效用,就必须强化“五力”,即发现问题的洞察力、顺应民意的影响力、改进作风的推动力、成果运用的执行力、服务决策的进谏力。发现
问题的洞察力,是搞好巡视工作的基础保证,是由较高的责任感和较好的素质能力决定的。因此,要强化洞察力,必须要不断强化巡视干部为党守责尽职的事业心和责任感,并在善于捕捉和发现问题方面下功夫、见成效。顺应民意的影响力,是增强巡视工作群众基础和社会影响力的重要保证,必须在维护群众利益方面求实效、见成果。改进作风的推动力,是巡视工作的根本职责所在,通过巡视不仅要推进对存在问题的整改,更要促进一个地区、一个部门整体作风方面有一个新起色、新转变、新面貌,让各个方面能够感受到巡视的作用与推动力。成果运用的执行力,是保证巡视工作的效力及生命力的重要方面,巡视发现的问题及提出的意见建议,必须要搞好分解分送,严格实行责任制,与各级党委、政府共同督办,问题不解决不撒手,通过狠抓执行力
篇四:关于加强巡视整改和成果运用的意见
关于强化巡察整改和成果运用心得体会
关于强化巡察整改和成果运用心得体会__年_月以来,__县共开展九轮巡察,对_个乡镇、_个县级部门、_个县属事业单位、_个县属国有企业、_个村(社区)党组织进行常规巡察。截止
巡察整改工作任务进行细化分解,对巡察发现的问题逐个进行交办,明确巡察整改的责任领导、责任股室和完成时限,确保巡察反馈的意见条条有人抓、事事有回音、件件有落实。
(三)加强整改督促检查,压实巡察整改责任。每轮巡察意见向被巡察单位进行反馈后,巡察办及时组织开展巡察整改督促检查,通过听取汇报、查阅资料、走访座谈等方式,对被巡察单位巡察整改情况进行集中督查,针对巡察意见反馈的突出问题,以下沉了解的方式深入了解巡察整改情况,防止“文件落实文件”等巡察整改中的形式问题,加大对巡察整改事项的督查督办工作,着重督查被巡察党组织责任是否落实到位、反馈问题整改是否清零见底、规章制度是否完善、巡察整改整体成效是否明显,整改过程中是否存在形式和弄虚作假的问题,向被巡察单位指出落实整改任务方面存在的问题和不足,坚持“发现问题、解决问题、落实责任、推动发展”和“问题查不清不放过,责任不落实不放过,处理不到位不放过,整改不到位不放过”的原则,切实抓好巡察整改工作。
(四)落实公开透明要求,推动问题“清零见底”。认真落实《__县巡察工作“双向三评价”实施办法(试行)》,被巡察单位上报整改落实情况报告后,巡察组及时组织被巡察单位干部群众,以民主测评的方式对本单位巡察整改情况进行评价,着重看被巡察单位党组织是否逐条逐项抓好反馈问题和意见的整改落实,是否存在走过场、打折扣、搞变通等问题,是否将巡察反馈问题整改做实做细,切实做到“整改成效好不好,干部群众说了算”,对反馈的问题整改情况评价
满意率低于80的被巡察单位,责令在2个月内重新整改,巡察整改情况在县人民政府民户网站进行公开,接受社会和广大人民群众的监督。
(五)强化巡察成果运用,推动共性问题解决。认真贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡察工作方针,把解决具体问题与普遍性问题结合超来,举一反三、延伸拓展,不断提升巡察成果的利用率。每轮巡察工作结束之后,由巡察组及时梳理有关共性问题,并提出解决的办法和措施,在撰写巡察报告时予以如实反映,待向被巡察单位反馈巡察意见后,及时向县委政府有关单位提出建议。截止县委
贴”等一大批共性问题得到了妥善的解决,有力地促进了全县经济社会各项事业的健康稳步发展。
二、经验和体会(一)争取县委、政府分管领导的重视,是做好巡察整改的重要前提。巡察整改不仅仅是被巡察单位的事,作为县委、政府分管领导也有不可推御的责任,要积极争取县委、政府分管领导的重视支持,为巡察整改工作创造良好的外部环境。(二)紧抓主要负责人这个“关键少数”,是做好巡察整改的关键环节。俗话说“老大难,老大难,老大重视就不难”,如果单位主要负责人不重视巡察整改,整改工作就会出现“口号”整改的现象,巡察发现的问题就无法得到有效整改。(三)加强巡察整改工作督促检查力度,是压实整改责任的重要抓手。要健全巡察整改督查机制,充分发挥派驻纪检组的作用,加强对巡察整改工作全过程的指导督办,打消被巡察单位敷衍整改、蒙混过关的错误观念。(四)发动群众积极参与巡察整改监督,是推动问题解决的重要措施。巡察整改的效果好不好,最终要由干部群众说了算,要认真落实巡察工作“双向三评价”制度,充分运用舆论媒体公开巡察整改情况,完善巡察整改公开机制,主动接受党内和社会的监督。(五)紧紧围绕推动面上共性问题解决,是做好成果运用的重要工作。在开展巡察整改的过程中,要努力克服“就事论事”的现象,将巡察发现的共性问题提供有关领导作为廉政提醒谈话的内容,尽量避免同样的问题在其他单位反复发生。
篇五:关于加强巡视整改和成果运用的意见
积极运用巡视成果持续抓好整改落实
作者:赵晓君来源:《新长征·党建版》2016年第5期
中共四平市委书记赵晓君
新修订的《中国共产党巡视工作条例》是我们党依法依规管党治党的重要制度,是全面从严治党的制度利器。四平市委及各级党委切实把学习宣传贯彻《条例》作为重要政治任务,认真学习、严格落实《条例》,始终把党的纪律和规矩挺在最前面。
一、加强学习宣传贯彻好《条例》
一是充分领会新修订和颁布实施《条例》的重大意义。全市各级党员领导干部要在原原本本学习《条例》的基础上,重点理解修订和增加的内容,准确把握中央各项新精神,不折不扣地贯彻执行中央和省委要求,推动作风建设制度化、常态化、长效化。二是认真贯彻从严治党的精神。这次新修订的《条例》,在巡视工作监督内容、整改责任、责任追究等方面都有明确规定,全面贯彻了“从严治党”的要求,全市党员领导干部要通过学习理解《条例》,把党的纪律和规矩立起来,从严管理、执行到位,切实入脑入心,唤醒党员干部的党纪党规意识。三是组织广大党员干部深入开展学习活动。通过学习导读、培训、交流研讨、撰写体会等形式,调动广大党员干部学习积极性,注重抓好《条例》的舆论宣传工作,运用报刊杂志、广播电视、网络等各种媒体,采用干部访谈、案例剖析等形式对《条例》进行全方位、多角度、深层次的宣传,为深入贯彻落实《条例》营造良好氛围。
二、着力巩固成果运用好《条例》
一是在推动党委履行主体责任、纪委履行监督责任方面,各级党委和纪检监察机关要增强责任意识,层层传导压力。二是针对领导干部违纪违法案件时有发生的问题,抓好“一岗双责”的落实,尤其要针对制度执行力向下递减的现状,落实好基层党委的主体责任,解决好乡村两级党员干部违纪违法案件易发多发的问题。三是针对在落实中央八项规定精神和作风建设过程中,有的领导干部精神状态不佳,甚至存在弄虚作假等问题,加强作风建设,强化党员干部的责任意识和担当精神。四是针对有的官商交往存在非正常现象,开发区建设和招商引资、土地出让存在利益输送风险,一些关键、重要岗位存在权力寻租等问题,要加强对工程建设领域监管。五是针对“小官大贪”现象比较严重问题,要完善领导干部监管体系。六是针对纪律执行力度不够大、问责不够严格、缺乏有效的监督约束机制问题,要强化纪律执行力,按《条例》法规办事。要对省委巡视组反馈的问题线索分类处理,做到件件有落实,充分运用巡视整改成果,加强监督、执纪、问责,发挥《条例》震慑遏制治本的作用。
三、切实明确责任落实好《条例》
一是切实加强组织领导,积极主动作为。党委常委会要切实负起“主体责任”,党委书记要高度重视,坚守责任担当,旗帜鲜明贯彻落实《条例》内容。各级党组织要按照《条例》规定,自觉接受监督,增强接受巡视监督的自觉性。二是突出重点环节,强化跟踪落实。各地各部门要全力配合上级巡视组开展工作,对巡视反馈的意见,要以严肃认真的态度,即知即改、立行立改、全面整改,特别是对重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,要提出具体处置要求,层层传导压力,抓好整改落实,实现自我净化、自我提高。三是开展监督检查,严肃追究责任。被巡视单位党组织是责任主体,要健全工作责任制,按照《条例》要求主动承担起问题整改工作责任,要坚持以上率下,如实反映存在问题,认真剖析原因,增强推动问题解决
的责任意识。要强化责任分工和协作配合,形成深入推进巡视工作的强大力量。对不履职尽责、违反纪律、阻碍巡视工作的现象,要按《条例》要求,坚决予以问责。■
责任编辑/姜姝
篇六:关于加强巡视整改和成果运用的意见
巡察整改方案和整改措施(16篇)
该计划在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强方案,即案例前获得的方法和案例前呈现的方法,即_lt计划。以下是为大家整理的关于巡察整改方案和整改措施的文章16篇,欢迎品鉴!
按照__市委的统一安排部署,市委第三巡察组于____年4月27日至6月12日对我局党组进行了全面细致的巡察。____年8月4日,市委第三巡察组就巡察情况向我局进行了反馈。巡察组实事求是,全面客观,非常中肯的指出了我局存在的问题,并有针对性的提出了整改意见和建议。
对此,为扎实做好市委第三巡察组反馈意见的整改落实,局党组高度重视,立即成立了由局党组书记、局长___任组长的巡察整改工作领导小组,并针对巡察出的问题,进行逐项剖析分解,务必使所有整改工作都责任到人。为全面做好此次巡察整改工作,确保各项任务全面整改到位,经局党组研究,特制定巡察整改方案如下:
一、指导思想深入学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立四个意识,践行两个维护,切实把巡察整改落实工作作为当前一项重要政治任务,以党章党规为标尺,坚持问题导向,以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气,充分运用好巡察成果,举一反三,以点带面,建章立制,全面、深入地做好巡察整改工作,大力促进卫辉市应急管理事业的持续健康发展。二、整改任务及措施
根据市委第三巡察组关于巡察市应急管理局党组情况的反馈意见,明确责任领导、责任人、整改措施和完成期限。
(一)党的政治建设方面问题1:党组领导核心作用有待加强:党组职能职责弱化。整改措施:1、加强党组学习,定期召开党组会,贯彻落实市委、市政府重大决策部署和指示精神,并研究其他重大事项。2、按要求召开各类会议,规范会议记录,并指定专人负责。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题2:主题教育仍有差距。不忘初心、牢记使命主题教育未扎实推动往深里走、往心里走、往实里走。整改措施:1、将不忘初心、牢记使命学习常态化与学习强国相结合,提醒全局干部职工加强学习巩固。2、严格落实学习制度,按要求记录学习笔记,对学习不认真、弄虚作假情况进行严肃批评教育。3、对开展的重大活动,要认真撰写发言材料和心得体会,领导要层层把关。责任领导:
责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题3:党内政治生活不严肃:民主生活会记录混乱,无专门的记录本,随意在党组会、领导班子会、局工作会等会议记录本上记录,未做到专会专用。整改措施:1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,由专人负责记录,做到专会专本专用。2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,准备好发言材料和民主评议材料,广泛征求意见建议,深刻剖析问题,积极开展批评与自我批评,真正发挥民主生活会的作用。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题4:党内政治生活不严肃:民主生活会辣味不浓。整改措施:严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,以巡察整改专题民主生活会为契机,切实做到见人见事见思想,达到红红脸、出出汗、治治病的目的。责任领导:
责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题5:党内政治生活不严肃:有的民主生活会未按要求开展。整改措施:1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议。2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,真正发挥民主生活会的作用。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题6:脱贫攻坚帮扶责任仍需加强。党组政治站位不高,指导不够。帮扶责任人只关注所包贫困户,缺乏对全村、全市乃至国家脱贫攻坚大环境的了解掌握。整改措施:1、组织学习____总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,提高政治站位,压实责任,统筹做好扶贫工作。2、加强脱贫攻坚知识学习,每月组织帮扶责任人对所包贫困户进行入户对接,了解贫困户情况,讲解最新扶贫政策,开展七个一活动。责任领导:责任科室:
责任人:完成时限:立行立改(二)党的思想建设方面问题7:贯彻学习党的十九大精神和____新时代__特色社会主义思想不深入:在学深悟透方面还存在差距,学习形式单一,照本宣科多,理论学习效果不明显。整改措施:1、为保证全体干部职工对____新时代__特色社会主义思想有一个比较全面比较系统地了解和掌握,建立理论学习中心组每周五集体学习一小时制度,参加集体学习人员扩大到中层以上干部,学习的主要内容为《____新时代__特色社会主义思想学习纲要》《____新时代__特色社会主义思想三十讲》等辅助读本,计划用15课时进行系统学习。2、聘请市委党校教师或政治素质较高的老干部对党的十九大四中全会精神进行宣讲。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日问题8:中心组未规范化进行理论学习:学习准备不到位。没有制定《党组理论中心组年度学习计划》,学习无记录。整改措施:1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习
记录。2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到
每名干部手中,学习内容要突出。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题9:中心组未规范化进行理论学习:学习资料准备不够充分,学习内
容不突出。整改措施:1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习
记录。2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到
每名干部手中,学习内容要突出。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题10:党组对意识形态工作的极端重要性认识不到位:意识形态工作
责任落实不严格,____年以来,局党组均未按照有关要求专题研究意识形态工作,没有制定适合本单位实际的意识形态工作制度。班子成员缺少意识形态工作记录本,意识形态工作分管领导工作笔记缺失。和多名中层干
部个别谈话了解,普遍对意识形态概念模糊,有的片面认为意识形态就是宣传工作。除安全生产简报外,无意识形态方面的材料。
整改措施:1、制定《卫辉市应急管理局____年意识形态工作实施方案》,压实责任,对____年意识形态工作作出全面部署,并切实抓好落实。2、加强党员干部理论学习,对中层干部进行意识形态知识培训,并组织知识考试,提高对意识形态的认知能力。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年_月__日(三)党的组织建设方面问题:11:三会一课制度执行不到位:一是资料缺失,不能提供20i8年1月前三会一课资料。二是三会一课开展流于形式,只讲数量不讲质量。存在会议记录多为理论摘抄、内容过于简单、无实质性内容、记录不规范等情况。整改措施:1、加强党建工作管理,召开党员大会,认真落实三会一课制度,安排专人负责整理收集三会一课资料。2、以巡察整改为契机,扎实开展三会一课,提高会议质量,记录内容要规范、完整、详细具体不缺项。责任领导:
责任科室:政责任人:完成时限:立行立改问题:12:对党员疏于管理:有的党员己调出应急管理局2年多时间,党组织关系仍在机关支部;有的党员长期不参加党组织生活。整改措施:1、加强党员的教育管理,提高思想认识,定期组织所有党员参加党组织生活。2、安排人事管理员宋贤会将党员档案重新翻阅,对调出本单位的党员干部,及时转出组织关系。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题13:干部轮岗交流频次过快::巡察了解发现,中层干部任期较短,造成一些工作缺乏系统性和稳定性。对现在的工作不熟悉,对以前的工作也是一知半解。整改措施:加强干部队伍管理,每两年对中层干部进行轮岗交流,定期开展业务培训,提高中层干部业务能力水平。责任领导:责任科室:
责任人:完成时限:立行立改(四)党的作风建设方面问题14:机关管理松散,作风亟待加强。没有严格按照规章制度履行请销假和外派手续。长期病假无假条,且未按《机关工作人员病、事假期间有关工作待遇的通知》(豫人社薪〔____〕6号)要求扣发工资。整改措施:1、加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。2、对长期休病假人员进行教育疏导,并按照相关规定落实对应待遇。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题15:签到表上无领导班子成员名单:签到表代签现象普遍,存在一人名字几种笔迹、一种笔迹签几个名字情况。整改措施:加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。责任领导:
责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题16:公务派遣单内容设计不合理:只有外出时间,无返回时间,无法确定派出时间段。整改措施:加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题17:《机关车辆管理制度》中规定,每日下班前到办公室登记当天行驶里程数,并未落实。整改措施:修订《机关车辆管理制度》,督促执法中队对使用车辆情况进行及时登记。问题18:公章管理使用登记台账形同虚设。整改措施:加强公章使用管理,每次用章前须经各分管局长同意,并登记照册。责任领导:责任科室:
责任人:完成时限:立行立改问题19:公文管理意识淡薄。部分公文缺失,不能提供____年的红头又件。党文政文概念模糊,有些应以党组印发的文件均以行政文件印发。整改措施:1、加强机关公文管理,定期对工作人员进行培训,起草下发的各类文件层层把关,杜绝文件使用发生混乱现象。2、办公室安排专人负责管理机关各类文件,每年对各类文件进行分类存档。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题20:形式主义依然存在。机关管理各项制度多为网上直接下载,没有结合工作需要制定切实可行的制度。有些工作重部署轻落实。整改措施:1、结合局工作实际,制定完善各项机关管理制度。2、按照《____年__市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,及时建立监督检查台账,每阶段结束后,由安全监管股形成书面报告存档备查。责任领导:责任科室:
责任人:完成时限:____年__月__日问题21:财务工作有待规范。一是报销凭证附件不齐全。二是工会所有发放集体福利和活动无签领单,无活动方案,无参与人员名单。____年工会发生无经费支出____元,未计往来账。三是设备购置未入固定资产,四是往来账长期挂账。整改措施:1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,严格执行报销制度及规定,完善财务制度,严把报账手续关。2、规范财务手续,对巡察出原始凭证要素不完整的一一进行整改,完善报销凭证,补充签领单、活动方案及参与人员名单,对____年工会经费支出登记入账,以后杜绝此类问题发生。3、对固定资产未入账情况进行排查,应入尽入。4、加大执法检查力度,增加政府财政返还金额,列出支出预算,及时还清债务。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日问题22:执法工作仍显薄弱:一是现场检查方案内容无针对性。没有根据不同行业存在的不同安全生产隐患,制定检查内容。如一中队不分行业企业都是4项检查内容,而三中队不分行业企业都是6项检查内容。二是
方案检查时间与现场检查记录时间不一致。整改措施:1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执
法文书的使用,进行一次集中培训。2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队
建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日问题23:执法工作仍显薄弱:整改复查意见书后未附整改报告或整改材
料,不能体现出企业是否真正整改到位。整改措施:1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执
法文书的使用,进行一次集中培训。2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队
建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日问题24:执法工作仍显薄弱:三个执法中队均无执法台账或执法日志,
不能真实反映日常执法情况。无法统计整改不到位企业数量和因整改不到位加重处罚企业数量。
整改措施:1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日(五)党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题25:原地震办长期不建账:巡察发现,____年4月合并至应急管理局以来,一年多账目仍未移交。查阅要求提供的____以来的账目资料,____年至____年四年间均未按照会计法规制度建账;且部分财务手续缺失。整改措施:1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,由规划股股长张慧丽指导原地震办财务人员及时完善相关账目。2、严格执行财务管理规定,完善财务制度,规范财务手续,以后杜绝此类问题发生。责任领导:责任科室:
责任人:完成时限:立行立改问题26:全面从严治党两个责任履职尽责不力:廉政谈话制度执行有落差,____、____年未进行廉政提醒谈话。党组书记和班子成员的廉政提醒谈话均是一个模板,未体现出所分管的工作。以案促改未形成教育常态化,如《深化以案促改加强对党员干部廉政教育工作总结》中____年1月开展的深化以案促改廉政教育党课,____年2月召开的廉政教育大会,均未见会议记录。廉政承诺书____年度缺失。整改措施:1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,每年根据工作实际,开展不同形式的廉政谈话,并层层签订目标承诺书。2、结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。3、严格执行中央八项规定精神,规范婚丧嫁娶报备制度。4、结合实际,制定《____年__市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年_月__日
问题27:全面从严治党两个责任履职尽责不力:操办婚丧喜庆事宜报告表____年以来共有4人备案,存在主要负责人意见无人签字,无填表时间、不符合规定备案情况。
整改措施:严格执行中央八项规定精神,规范婚丧嫁娶报备制度。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日问题28:全面从严治党两个责任履职尽责不力:____年党建工作总结中提出发挥纪检监督职能,将纪检监督贯穿安全生产监督执法全过程,未见监督执法全过程的各项材料。整改措施:1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。2、结合实际,制定《____年__市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。责任领导:责任科室:
责任人:完成时限:____年__月__日问题29:执行政府采购制度不严格。一是不按规定程序询价。采购手续中均存在询价表系成交供应商一家提供的情况。二是规避招投标,拆分工程量。如原安监局主楼、院内修缮费用____万元,应以招投标方式进行的,分为两次询价进行。且询价表数据均是电脑录入,合同内容不显示工程量预算,无验收手续,支出为一次性付款无质保金。会议纪要内容无施工前会议研究,只有支出时研究。整改措施:1、严格执行政府采购制度,今后将财务手续根据财务管理规定和政府采购制度按规定完善。2、今后购买固定资产一千元以上,认真执行询价制度,经三家供应商询价后购买。3、严格按照政府招投标规定执行,今后在签订合同时要显示工程量预算,按合同规定验收合格后才付款(保留质保金),并将验收手续附后。4、坚持民主集中制,认真落实三重一大制度,大额支出严格执行先议后支程序。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题30:三公经费管理不规范:公务租赁车辆管理有漏洞。公务用车管
理缺失,没有车辆使用台账。有的车辆维修费清单无日期。整改措施:加强三公经费管理,严格管理机关车辆,及时建立车辆使用、维修登记
台账。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改问题31:三公经费管理不规范:公务接待缺少审批审核环节,没有严格
执行公务派餐。均无公函、申请表、派餐单,没有定期对公务灶接待情况进行过公示。另外职工伙就餐的费用标准过高,有虚列开支现象。如:____年2月份平均每人每餐费用标准达到__元,3月份达到__元。职工伙费用连年递增,____年费用__万元,____年费用__万元,____年费用__万元,____年费用__万元,
整改措施:1、对公务灶加强管理,公务接待严格执行审批报销手续,并定期公示。2、安排专门人员对职工食堂进行管理,杜绝铺张浪费。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:立行立改(六)巡视巡察整改情况的监督检查方面
问题32:巡视巡察整改落实不到位。整改措施:1、加强党的建设,提升政治站位,落实一把手主体责任,将巡视巡察整改反馈意见纳入党建重点工作,建立整改台账,推动整改落实。2、召开党组专题会议,统筹做好党建工作。责任领导:责任科室:责任人:完成时限:____年__月__日三、工作要求(一)提高认识,落实责任。全局干部职工要始终保持政治上的清醒和坚定,对市委巡察组反馈的问题,端正态度,勇于担当,不掩饰,不回避,不推脱,以整改的实际成效来检验行动。局班子成员要以身作则,率先垂范,按照责任分工,及时召集相关股(室)、中队研究细化整改措施,负责组织指导、督促检查、总结评估等工作,全面抓好整改工作,确保整改取得实效。(二)举一反三,建章立制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局干部职工作风转变的过程,成为推动应急管理工作全面提升的过程。
(三)加强督查,强化问责。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行每周一报,对态度不端正,不及时整改和整改不到位的,严肃问责。派驻纪检组要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻____总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第_巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察
组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和__实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动__各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:(一)动员准备阶段(____年_月_日____年_月_日)1.召开市委巡察组向__区反馈巡察工作会议,听取市委第_巡察组巡察__区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向__区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。(二)集中治理整改阶段(____年_月_日____年_月_日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7._月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;8._月_日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9._月_日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。(三)建章立制阶段(____年_月_日____年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。四、组织保障(一)成立领导机构。结合__实际,成立由区委书记__任组长,区委副
书记、区政府区长___和党政相关领导任副组长,区直有关单位一把手为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合__实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
一、组织领导为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长,
局党委委员为副组长,各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任,各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
主要领导要切实履行巡察整改第一责任人责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导要切实履行一岗双责责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管股室(单位)扎实有序推进整改,协同推进整改落实。各股室(单位)要切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。
二、整改目标(一)总体目标以____新时代__特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委第一巡察组的意见和要求,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决局党委结对帮扶工作不扎实落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差怕慢假庸散现象时有发生等问题。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续用力、抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防
类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。
(二)方法步骤1.动员部署阶段(6月12日至6月22日)将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的工作动态栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。2.全面整改阶段(6月23日至8月1日)根据整改方案,严格按照时间节点,全面落实整改措施,限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室(单位)要认真按照《整改方案》要求,扎实有序推进整改,按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室,整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查,确保整改取得实效。3.总结提升阶段(8月2日至8月12日)对整改工作情况进行全面梳理总结,组织开展检查评估,形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》,向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后,在政府上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。三、有关工作要求
(一)强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行一岗双责。局党委班子成员要带头落实整改措施,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好分管股室(单位)的整改工作。要开好专题民主生活会,运用批评与自我批评武器,把问题厘清楚,把原因分析透,整改措施要实在具体,确保整改到位。各责任股室(单位)要强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。局领导和各股室(单位)要按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合分管工作和本股室(单位)实际,进一步细化整改措施,责任到人,严格按照整改时限,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查,实行每周一调度,督促各责任股室(单位)严格按照整改时限推进整改落实,按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。
(五)公开整改情况。经请示县委巡察办审示后,在政府上向社会公布《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,及时向广大党员、干部群众通报,让全体干部职工和广大群众知晓,吸纳合理意见,促进改革、推动工作,自觉接受监督
根据《市和委巡视反馈意见整改组工作方案》《县扶贫脱贫领域问题整改
暨巡视巡察和一问责八清理专项行动整改回头看实施方案》文件要求,为做好委巡视反馈意见整改工作,特制定本方案。
一、总体要求以____新时代__特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立四个意识,坚持全面从严治党,聚焦委巡视反馈意见整改,组织开展回头看,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,巩固深化巡视成果,做好巡视后半篇文章,确保委重要决策部署落实见效,为加快实现三个目标提供坚强保障。二、基本原则(一)提高站位,从严从实。坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯彻始终,坚决纠正管党治党宽松软的问题,切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。(二)明确任务,压实责任。委巡视反馈意见整改组负责委巡视反馈意见整改落实回头看工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作,牢牢抓住全面从严治党主体责任这个牛鼻子,建立健全责任体系,紧盯抓牢重点任务和关键环节,一级抓一级,层层压实责任,坚持有责必问,问责必严,用问责倒逼责任落实。(三)问题导向,公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改,强化明察暗访,带着问题去,盯着问题抓,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
(四)标本兼治,完善机制。坚持举一反三,深刻剖析各类问题产生的根源,积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施,不断建立健全各项规章制度,坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。
三、主要任务及分工(一)主要任务重点检查委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。1.检查反馈问题是否整改到位。(1)委巡视反馈各类问题,是否存在尚未进行整改情况;(2)委巡视反馈各类问题,是否存在尚未完成整改情况;(3)是否存在以追责问责代替问题整改情况;(4)对照中央巡视反馈意见、委巡视反馈意见,是否存在该查未查问题。2.检查追责问责是否到位。(1)是否存在该处理未处理情况;(2)处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出;(3)相关处理文件(文书),是否经本人签收或在一定范围公开;(4)对相关责任人的处理,是否存在有结果无文件(或书面材料)等情况。3.检查长效机制建设、运行是否到位。(1)当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立;(2)当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订;(3)特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题,是否做到举一反三,研究制定了新的规章制度,堵塞漏洞;(4)当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行,是否建立制度执行监督和制度评价机制,为制度执行提供保障。(二)责任分工
1.对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查(1)重点检查____年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)(2)重点检查____年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)(3)重点检查____年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)(4)重点检查____年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)(5)对____年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索,优先办理、快查快办,以案为鉴、立行立改,对反馈的问题全面整改。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)2.对委巡视市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查____年八届委对市常规巡视和____年对市巡视回头看暨换届风气专项巡视反馈的意
见整改落实情况。(1)重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况,聚
焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办,责任单位:)
(2)重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
(3)重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)
(4)重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办、组织部、编办,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)
3.对八届、九届委巡视县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照____年委巡视工作领导小组和委巡视办下发的《八届委和九届委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届委巡视发现对八届委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届委巡视移交问题线索件数清单》,检查八届、九届委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况,对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责,确保巡视整改按时限、
高标准完成。(1)聚焦党的领导方面存在问题,看是否全面整改到位。牵头单位:县
委办,责任单位:)(2)聚焦党的建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(责任人:王
保中;牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)(3)聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题,看是否全面整改到
位,对委巡视交办的问题线索是否全部办结。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
(4)聚焦干部作风建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:政府办,责任单位:)
(5)聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)
(6)聚焦意识形态工作方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:宣传部,责任单位:县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇)
(7)聚焦委巡视反馈意见整改工作,看是否全面加强综合协调和督查督办,反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。(牵头单位:巡察办,责任单位:县委办、政府办、纪委监委)
九届委巡视反馈意见整改回头看工作按原有工作分工进行。四、方法步骤委巡视反馈意见整改回头看,自____年5月开始,9月底结束。共分为4个阶段。
(一)动员部署阶段(5月中旬前)。按照市委要求,结合工作实际,研究制定《委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室,办公室人员集中办公,承担整改组日常工作。召开专题会议,进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(5月中旬至6月底)。相关牵头单位、责任单位对委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行回头看大起底,做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账,及时清理发现相关单位整改不到位的问题,形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项,制定好时间表路线图,实行定期对账、销号管理,确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未完成整改、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限,经单位主要负责人签字后上报。
(三)综合评估阶段(7月至8月)。对照回头看要求,各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查,深入了解整改落实情况,着重发现问题,形成自我评估报告,综合汇总后报送市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和一问责八清理专项行动整改回头看领导小组。对联合检查发现的问题,即时交办、跟踪问效、限时办结,并对问题整改情况进行复查。
(四)巩固成果阶段(9月)。各有关单位对回头看查摆出的问题,认真进行总结分析,逐条整改、建章立制,8月31日前,各有关单位向委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前,委巡视反馈意见整改组综合相关
单位情况,向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和一问责八清理专项行动整改回头看领导小组作出专题报告。
五、工作要求(一)加强组织领导。要切实增强四个意识,严格落实管党治党的政治责任,牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人,也是回头看工作的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办,确保委巡视反馈意见整改工作顺利进行,推动回头看工作深入开展。(二)持续抓好整改。对回头看发现的问题,要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务,要采取有力措施,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,确定整改时限和整改措施,确保整改到位;对新发现的问题,要从重处理,体现越往后执纪越严,切实增强人民群众的满意度和获得感。(三)健全工作机制。加强调度,对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度,发现问题及时纠正。强化督导,对回头看工作进行督促检查,及时发现存在问题,及时协调解决,抓好整改工作的推进。及时反馈,各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况,推动工作有序有效开展。(四)强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动,对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、
官僚主义问题。根据区委统一部署,____年5月7日至7月31日,区委第三巡察组对区
委网信办开展了常规巡察,并于9月8日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合我办工作实际,特制定本整改方案。
一、指导思想进一步提高政治站位,深入学习贯彻____总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神,始终把政治建设摆在首位,准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,坚持巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚,切实做好巡察后半篇文章。坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实____总书记关于网络强国的重要思想,围绕区委巡察工作部署要求,按照坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我办在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我办创新发展的不竭动力。二、组织领导对照区委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求,我办高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以主任吴杰为组长,副主任申朝晖、赵绍君为副组长,互联网服务中心主任黄军辉、综合股股长敬真凯、网络宣传与舆情应急股
股长李永明、网络管理和执法股股长黄淼为成员的整改落实工作小组。三、实施步骤集中整改工作时间为三个月(____年9月8日至12月8日),分三个阶段
进行。(一)提高认识,制定方案(9月8日-9月18日)学习领会巡察反馈意见;制定整改工作方案,并报区委第三巡察组审核
同意后实施。(二)落实整改,建章立制(9月19日-11月15日)一是修改完善网信办相关制度,解决贯彻党的路线方针政策和党中央决
策部署、财经纪律等方面存在的问题,推动和保障整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求,确保整改取得实效。
(三)查漏补缺、整改总结(11月16日一12月8日)一是整改落实工作领导小组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告。二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区纪委监委相关委室审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。四、整改内容及措施(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不力方面存在的问题。1.理论学习计划和考核办法的制定不结合单位实际,存在抄袭现象。
牵头领导:吴杰责任领导:申朝晖责任人:黄淼整改措施:(1)强化责任担当。坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓,以深入学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神为抓手,进一步建立完善干部理论学习制度和中心组学习制度,结合单位实际,重新修改完善中心组学习计划和干部理论学习考核办法,明确专人主抓、专人负责;(2)强化理论学习。严格按照区委组织部、区委宣传部关于开展党员干部理论学习和中心组学习的要求,对照办公室学习计划,认真抓好办公室中心组学习和干部理论学习,通过讲党课、集中学习、个人自学等形式,常态化开展理论学习教育,进一步强化思想认识,提升党员干部政治理论素养;(3)强化考核管理。修改完善并严格落实《区委网信办干部理论学习考核办法》,坚持以上率下,从领导做起,加强对干部理论学习的考核,对理论学习中存在的形式主义苗头及时进行提醒谈话,责令改正,确保理论学习取得实实在在的效果。整改时限:立行立改。2.政治意识不强,部分班子成员对四个意识四个自信两个维护等应知应会内容不了解。牵头领导:吴杰
责任领导:申朝晖、赵绍君责任人:黄军辉、黄淼、李永明、敬真凯整改措施:一是加强政治理论学习,尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理,做到有批注,有笔记、有心得体会,要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上,撰写心得体会2篇以上。二是进一步完善健全理论中心组学习制度,围绕增强党员干部的责任感和主动性,用好学习强国等教育平台,有针对性地抓好党员学习培训,务求学懂弄通做实,并形成长效机制。整改时限:____年9月底,并长期坚持。(二)关于财政纪律执行不严方面存在的问题。3.财务票据不规范的问题。4.固定资产未按规定入账的问题。5.报账票据审核不严的问题。6.财务票据不齐全的问题。牵头领导:吴杰责任领导:申朝晖、赵绍君责任人:敬真凯、李永明、黄淼整改措施:1.加强廉政风险防控工作。一是深化廉洁教育,强化党规法纪学习,认真组织干部职工学习相关政策法规。二是进一步明规亮纪,树牢责任意识、廉洁意识和风险意识,增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。
2.加强财务管理。严格落实财务管理制度,加强票据管理,举一反三,对所有财务报账资料进行回头看,清理完善凭证不完善的票据,及时加以规范完善,做到每张票据有依据、有清单。
3.规范财务报销制度。一是按照财务管理制度履行相关报销程序,严格审核把关原始凭证;二是规范审核流程,严格执行财务会审制度,提高监督质量,杜绝不合理开支。
4.加强财务人员政策法规和业务学习。一是加强领导及财务人员的学习和培训,努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平,严格执行财经纪律。二是对财务人员加强廉洁自律教育,增加警示教育频率,防范于未然。
5.加强资产管理,制定资产管理办法,建立资产交接手续,实现资产管理的无缝对接,及时做好固定资产登记管理,杜绝固定资产流失。
6.对前期所购置的办公桌椅,进行全面清点,全面录入单位固定资产账册。
整改时限:____年11月15日前。(三)关于基层党组织较软弱涣散,组织力欠缺方面的问题7.班子不够团结,班子成员间沟通交流不够。牵头领导:吴杰责任领导:申朝晖、赵绍君责任人:黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼整改措施:建立交心谈话制度,严格落实民主集中制,一把手进一步加强沟通协调,经常了解班子成员的思想状况和工作情况,定期不定期开展
交心谈心活动,主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室(中心)负责人谈,通过真谈、深谈、实谈,进一步树立大局观念和团结协作意识。
整改时限:立行立改,长期坚持。8.民主集中制执行不到位。责任领导:吴杰责任人:申朝晖、赵绍君整改措施:一是规范班子成员会议和干部职工会议,杜绝以班子成员扩大会议代替班子成员会议,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主决策制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。二是对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,做到事先征求班子成员意见;对于一些紧急工作和应急事项,与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策,严格执行民主集中制。三是完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定,严格执行三重一大集体决策与报告制度。整改时限:____年11月15日前。9.党内政治生活不严肃,党组织生活不规范,机关支部选举不规范。牵头领导:吴杰责任领导:申朝晖、赵绍君责任人:黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼整改措施:1.严格按照设置党支部的原则和要求执行。精心组织,严格按要求和规
定依规依程序选举党支部领导班子。2.严格执行三会一课制度。每月召开一次支部委员会,每季度召开一次
党员大会,每季度安排一节党课,年初排出计划时间表,每月开展一次支部主题党日活动,做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。
3.严肃党内组织生活会和民主生活会。严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求,精心组织,认真筹备,扎实开展党内政治生活,认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题,严肃认真、客观公正开展批评与自我批评,达到相互提高的目的。
整改时限:____年11月15日前。中共邵阳市双清区委网信办____年9月18日为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻____总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时
期的重大政治任务和重点工作,把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,
以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。三、整改任务和措施认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出_项具体整改任务,明确牵头领导、
责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、搞
变通的问题1.关于个别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改整改措施:①加强干部教育,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度
化,不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查,对拟提拔考察对象坚持凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。(牵头领导:_;责任单位:_;完成时限:长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改整改措施:①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行八项规定不严、隐形变异的四风问题。②严格执行财经制度,督促检查财经纪律,督促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。③制定八项规定图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前完成)3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改
整改措施:①进一步加强各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育,树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改整改措施:开展工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理,坚持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严肃处理,对领导干部进行严肃追责,对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前)(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行两个责任效果不佳的问题6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改
整改措施:①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设是失职的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设两个责任情况纳入目标管理,督促两个责任落到实处。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不足,一岗双责的监管责任缺失问题的整改
整改措施:①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设两个责任情况纳入目标管理,督促两个责任落到实处。(责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改整改措施:①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改
整改措施:①加强案件线索管理,落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提高案件成案率,确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
10.关于执行党的纪律不够严格,对个别违纪违规人员的处理高举轻放,震慑力度不够问题的整改
整改措施:①积极践行四种形态,经常咬耳扯袖、红脸出汗,扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案,实行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对个别违纪违规人员的处理高举轻放。③推行协作办案,明确协作办案职责,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实加强办案力量。④加强一案双查工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作,提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导:_;责任领导:_;牵头单位:_;完成时限:_月_日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题11.关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改整改措施:①开展对全县会计人员的专项培训学习,加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平,增强依法理财自觉性,降低廉政风险。②建立健全预算单位
资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在_月_日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法,严格各专项资金使用范围和拨付程序,加强管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制,加强资金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目开展情况,确保专项资金的合理使用。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题12.关于干部选用把关不严,个别干部的提拔任命程序不规范,在民主推荐环节得票极少的情况下,仍然被提拔使用问题的整改整改措施:①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位一把手、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和四项监督等相关配套政策法规的学习和理解,提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则,留出充足的考察时间,扩大考察覆盖面,努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度,明确考察工作责任,加大对考察工作责任追究力度,有效防止用人失察的问题。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:长期坚持)
13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱,部分外调人员手续不全问题的整改
整改措施:①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度,建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉,确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认,彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查,一查入档材料是否齐全,二查材料审核(确认)手续是否完备,三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上,重点对三龄两历一身份进行严格复审确认。③收集归档材料,规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查,对不符合归档要求的材料及时进行处理,对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料,退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料,确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求,保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设,提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率和质量。(责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改整改措施:①牢固树立编制的法规意识,严格按照职数设置配备干部,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改,通过完善编制,在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法,消化解决超职数配备问题。
③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部,调任到行政岗位,解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判,把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来,制定出行之有效的消化措施,确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
四、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我县的一项重大政治任务,是解决我县发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:(一)动员准备阶段(_月_日_月_日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议,听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。(二)集中治理整改阶段(_月_日_月_日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全县巡察整改工作进行具体部署,印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市
委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;_月底前,召开县委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;_月_日前,各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;_月_日前,召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(_月_日年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
五、组织保障(一)成立领导机构。结合全县实际,成立由县委书记_任组长,县委副书记、县长_和党政相关领导任副组长,县直有关单位一把手为成员的县委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以县委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。(三)建立推进机制。结合全县实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情
况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由_牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
____年5月6日至____年7月7日,商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察,并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价,巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求,我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》,我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行,现将整改报告如下:
一、存在的问题大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力,小散乱差、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。____、____两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司____
年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。
二、整改措施及落实情况(一)提高大气污染防治工作的意识我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。(二)加大监管力度,积极排查散乱污企业接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的散乱污企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责小散乱污的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。(三)加大料场以及商砼企业管控治理大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到六个百分百的的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到两段三清。(四)依法强力打击黑加油站大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。(五)加大巡查力度
对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。
(五)做好大气污染治理工作总结在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。为全面贯彻落实委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,不折不扣抓好巡视整改工作,现制定如下整改工作方案:一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,把握六个围绕、一个加强的部署要求,严格按照委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,推动巡视整改工作向纵深推进,为建成全面小康新提供坚强政治保证。二、基本原则1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题,
系统化开展一个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风,做到一项一项整改、一件一
件销号,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,取得实际成效,从以下四个方面着手:(一)注重组织领导为推动整改落实,夯实主体责任,党委书记带头履行第一责任人责任,其他班子成员履行一岗双责,成立由党委书记任组长,政府主要领导任副组长,其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责统筹推进整改落实期间各项工作,党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组:综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组,分别牵头负责相关工作。(二)强化责任落实组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单,部署巡视整改工作,逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间,将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单,围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题,迅速召开专题会议,明确整改时间表以及具体责任人,研究制定出整改工作方案,汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案,全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后1周内召开全镇整改工作动员部
署会,统一思想,对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后15日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见和自查整改清单,开展批评和自我批评,进一步提出整改意见和建议。
(三)加强督查评估督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单,定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制,严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单,对于即知即改和已整改到位的问题,由责任单位申请,单位负责人和分管领导签字确认,督查评估组对整改情况进行评估,提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的,指导督促修改完善整改方案,改进整改措施,完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的,督查评估组查清相关单位和具体人员责任,报经领导小组同意后,进行通报批评并启动问责程序。(四)确保标本兼治充分发挥治本功能,对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析,着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节,推动建立健全制度机制,扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,以严明的纪律维护制度的刚性约束力,营造风清气正的政治生态。四、整改步骤(一)研究部署阶段(7月2日7月3日)7月2日前,组织召开专题党委会议,研究制定全镇整改工作推进方案,
成立整改工作领导小组;7月3日,召开全镇动员部署会议,统一思想,对巡视整改工作动员部署。
(二)整改落实阶段(7月4日8月10日)7月4日前,召开党委(扩大)会,根据巡视发现问题,对照实际,主动认领问题,并制定具体问题整改落实方案;7月6日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,深入剖析,开展批评与自我批评,点出问题所在,提出整改举措;7月8日前,根据问题清单撰写对照检查材料,镇党委、镇班子成员、各部门(单位)负责人,对照委巡视组巡视问题清单,深刻剖析,严格对照检查,主动认领问题,剖析原因,提出整改意见和建议,撰写对照检查材料报整改办;8月10日前,对照查摆出来的问题,全面抓好整改,对于即知即改的问题,要在1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问题,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。(三)总结评估阶段(8月11日8月22日)8月22日前,开展总结评估,建章立制,撰写整改工作情况报告,召开问题整改工作专题汇报会,听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题,认真研究分析,查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节,建立健全制度机制。五、具体要求1.各责任单位要强化问题导向,对于即知即改的问题,要在巡视整改工
作部署会后1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问题,要在半年内取得初步成效,一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改,防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照委巡视办、县委整改办要求,按时报送相关文件,并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索,要严格程序、优先处置,定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理,对问题整改和线索办理做到全程留痕,确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
____年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任作为南苑社区第一责任人,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。二、工作目标(一)总体目标以____新时代__特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委
巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。三、有关工作要求(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
为全面贯彻落实委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,不折不扣抓好巡视整改工作,现制定如下整改工作方案:
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,把握六个围绕、一个加强的部署要求,严格按照委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,推动巡视整改工作向纵深推进,为建成全面小康新提供坚强政治保证。二、基本原则1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题,系统化开展一个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风,做到一项一项整改、一件一件销号,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。三、整改措施为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,取得实际成效,
从以下四个方面着手:(一)注重组织领导为推动整改落实,夯实主体责任,党委书记带头履行第一责任人责任,
其他班子成员履行一岗双责,成立由党委书记任组长,政府主要领导任副组长,其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责统筹推进整改落实期间各项工作,党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组:综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组,分别牵头负责相关工作。
(二)强化责任落实组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单,部署巡视整改工作,逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间,将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单,围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题,迅速召开专题会议,明确整改时间表以及具体责任人,研究制定出整改工作方案,汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案,全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后1周内召开全镇整改工作动员部署会,统一思想,对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后15日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见和自查整改清单,开展批评和自我批评,进一步提出整改意见和建议。(三)加强督查评估督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单,定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制,严格对照反馈意见建立的问题清单、
责任清单、任务清单,对于即知即改和已整改到位的问题,由责任单位申请,单位负责人和分管领导签字确认,督查评估组对整改情况进行评估,提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的,指导督促修改完善整改方案,改进整改措施,完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的,督查评估组查清相关单位和具体人员责任,报经领导小组同意后,进行通报批评并启动问责程序。
(四)确保标本兼治充分发挥治本功能,对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析,着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节,推动建立健全制度机制,扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,以严明的纪律维护制度的刚性约束力,营造风清气正的政治生态。四、整改步骤(一)研究部署阶段(7月2日7月3日)7月2日前,组织召开专题党委会议,研究制定全镇整改工作推进方案,成立整改工作领导小组;7月3日,召开全镇动员部署会议,统一思想,对巡视整改工作动员部署。(二)整改落实阶段(7月4日8月10日)7月4日前,召开党委(扩大)会,根据巡视发现问题,对照实际,主动认领问题,并制定具体问题整改落实方案;7月6日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,深入剖析,开展批评与自我批评,
点出问题所在,提出整改举措;7月8日前,根据问题清单撰写对照检查材料,镇党委、镇班子成员、各部门(单位)负责人,对照委巡视组巡视问题清单,深刻剖析,严格对照检查,主动认领问题,剖析原因,提出整改意见和建议,撰写对照检查材料报整改办;8月10日前,对照查摆出来的问题,全面抓好整改,对于即知即改的问题,要在1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问题,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
(三)总结评估阶段(8月11日8月22日)8月22日前,开展总结评估,建章立制,撰写整改工作情况报告,召开问题整改工作专题汇报会,听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题,认真研究分析,查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节,建立健全制度机制。五、具体要求1.各责任单位要强化问题导向,对于即知即改的问题,要在巡视整改工作部署会后1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问题,要在半年内取得初步成效,一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改,防止就事论事、一改了之。2.整改办要严格按照委巡视办、县委整改办要求,按时报送相关文件,并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索,要严格程序、优先处置,定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理,对问题整改和线索办理做到全程留痕,确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
____年3月11日至3月29日,市委第巡察组对中心进行了巡察。____年7月29日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了全市公积金系统工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定分中心具体整改实施方案。
一、指导思想以____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决党组织全面领导作用发挥不够、主体责任落实有差距、一岗双责落实不到位、政治理论学习不深不透、重点业务环节监管不到位等方面的突出问题,切实推动分中心党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现各项工作再上新台阶。二、整改步骤集中整改活动时间为____年8月19日至____年12月23日,分三个阶段进行:第一阶段(8月5日至9月2日):召开分中心全体干部职工会议,原文传达、学习市委巡察组《关于巡察情况的反馈意见》文件,统一思想、提高认识;召开领导班子会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,召
开专题会议,安排部署整改工作,明确责任领导、责任(股)室、责任干部、整改时限。
第二阶段(9月3日至12月13日):全面开展百日整改,落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。
第三阶段(12月14日至12月25日):对巡察整改工作进行全面总结,形成整改情况报告。12月26日前,将整改情况报送市中心党组,并通过公示栏等方式在一定范围内向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。
三、组织领导为确保整改工作取得实效,成立以分中心党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,各(股)室负责人参加的整改落实工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任(股)室和责任干部,扎实做好反馈意见的整改落实工作。四、整改任务和措施对照市中心党组梳理归纳的整改事项,结合分中心实际,本着上下一致、对口落实的原则,重点做好5个方面7个重点问题的整改落实。(一)政治建设方面。问题1:贯彻落实中央、省市委决策部署上站位不高、安排部署不到位。整改措施:①坚决纠正业务第一思想,始终将党的政治建设摆在首位,建立党支部中心组学习制度,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市区的政策文件,
不断提高领导班子政治站位,确保第一时间中央和省市区委的决策部署贯彻落实到位;②全面贯彻落实中央和省市纪委全会提出的以政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义的政治任务,立即对分中心《____年党风廉政建设工作安排意见》进行补充完善,结合分中心实际,对整治形式主义、官僚主义的突出问题进行安排部署;③结合即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育,专门以加强政治建设、整治四风问题为主要内容作统一全面安排部署。
问题2:党组织定位不准,存在缺位。整改措施:①认真学习《__共产党党支部工作条例》、《__共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全完善党建工作专题研究制度,做到分中心一个季度专题研究一次党建工作,切实担当起党支部统揽全局、加强党建的首要职责;②修订分中心《党支部议事规则》,完善三重一大制度并严格执行,明确党建、人事、经费开支等必须经党支部会议集体研究决策;③落实月计划、季汇报、年述职党建工作机制。坚持每月初制定党建活动计划,具体安排并上报,每季度向市中心党组汇报一次党建工作成效,年底结合民主评议,领导班子成员向全体党员、干部、职工报告履行一岗双责抓党建工作情况,全面落实抓党建主体责任。(二)思想建设方面问题3:党的政治理论学习不深不透,在学懂弄通做实上还有差距。整改措施:①修订完善分中心《学习制度》,坚持集体学习与个人自学相结合,政治学习与业务学习同安排,每月月初形成计划安排表,认真组织抓好落实;②坚持把党的十九大精神、____新时代__特色社会主义思想、八
个着力和____总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为重点,分条块、分章节组织学习,每月集中学习不少于二次,每次安排一名党员交流学习心得,实现学有所获;③充分依托学习强国、甘肃党建平台,督促全体科级领导干部、党员按规定要求开展学习,每月通报一次学习进度,不断提升党员、干部政治素养。
(三)组织建设方面问题4:三会一课制度机械执行,流于形式,不求实效。支委会和党员大会多以理论学习为主,议事功能发挥不好。党员大会学习内容只作标题式记录,不记录具体学习内容。整改措施:①学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,积极推进基层党建质量提升年活动,严格标准程序,定期计划报备,从严落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进党内组织生活规范化标准化;②坚持每月定期设立主题党日,通过佩戴党徽、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的主题党日活动,增强党员意识,发挥主体作用;③认真参加党务干部培训班,督促党务专干认真学习党内组织生活制度,规范记录组织生活,尤其对支委会、党员大会讨论议事详实记载。(四)作风建设方面问题5:调查研究不深不实,抓工作落实的韧劲不足。整改措施:①紧紧围绕业务规范化、服务优质化目标,针对业务规范、风险防控、流程优化、效能提升等重点,9月份梳理出分中心重点工作调研计划,明确调研题目、时间及责任领导,专题会议安排;②坚持调研为推动
工作服务,安排领导班子成员充分利用周一业务大讲堂,对认真思考、深入调研,形成的调研报告进行专题讲解,形成浓厚的学习氛围;③按照市中心的决策部署和工作安排,坚持重点工作一月一计划、一月一总结、一季一考核、一季一通报督查落实机制,推动各项工作有序开展、落实。
(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题6:党组织落实主体责任有差距,存在压力传导层层递减,分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够,落实一岗双责不到位。整改措施:①提高政治站位,认真落实党支部书记主体责任,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,定期分析研究、及时安排部署;②坚持把党风廉政建设与业务风险防范紧密结合,四季度全面开展一次廉政风险点排查活动,逐一讨论,拟定防范措施。③紧紧围绕党风廉政建设责任书,坚持一个季度分管领导向党支部专题汇报一次分管领域的党风廉政责任制落实情况,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的党风廉政建设工作格局,切实保证廉政建设与业务工作同部署、同落实。问题7:重点环节监管不到位,存在较大金融风险,对公积金提取办理等重点环节监管不力,把关审核不严,监管机制不健全,措施跟进不及时,存在管理漏洞,导致公积金骗提问题的发生且呈逐年上升趋势。整改措施:①加强宣传,及时公开曝光骗提骗贷住房公积金案例,向社会宣传住房公积金提取、贷款业务流程、审批要件,形成良好的扫黑除恶舆论氛围。加强干部职工警示教育,警钟长鸣,有效防止内部工作人员成为涉黑势力的保护伞和关系网,一经发现涉黑涉恶问题线索,及时报告并移交有关部门严肃处理。②完善制度,修订完善分中心《业务风险防控暂
行办法》。严格落实要件资料受理柜员、复核柜员、大厅主管三岗核查责任制,全面建立存疑业务延时支付制度,确保无风险业务当场办结、即时支付,有风险业务留置核查,延时支付。严格业务办理流程控制,合理区分系统流程和纸质流程,坚持提取业务先稽核再支付,贷款业务先稽核再审批,确保审核审批责任制到位。严格落实岗位责任制,对不严格执行分中心《业务风险防控暂行办法》,岗位职责履行不到位,导致发生骗提骗贷业务的,实行责任倒查,严肃问责,除按重大业务差错兑现绩效考核外,同时和个人年度考核等次相挂钩,并由岗位责任人全权负责,限时追回骗提骗贷资金。③严厉打击,对发现的骗提业务,严格落实《公积金失信黑名单管理实施细则》规定,取消其五年内住房公积金提取和贷款资格,并在相关新闻媒体予以曝光。
五、相关要求(一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。(二)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。整改责任领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施及时予以解决。(三)公布情况,接受监督。依托网络、公示栏等媒介平台,公示整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,特别是整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整
改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:
一、存在的问题与原因剖析对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:(一)党的思想建设方面。学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于党员活动日规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对____新时代__特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对四个自信四个意识四个全面四个坚持等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。(二)、党的政治建设方面。一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候
多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。____年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。
(三)党的组织建设方面。1、党的组织建设意识薄弱。____年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,三会一课制度执行不严格、仅在每月党员活动日组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自____年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。(四)党的纪律建设方面。1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行一岗双责、落实
全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。
二、今后整改工作打算以整改落实为动力,抓好下一步工作。巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切
实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越红线。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引,深入学习贯彻____总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,
使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。三、整改任务和措施认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出_项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、
搞变通的问题1.关于个别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改整改措施:①加强干部教育,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度
化,不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查,对拟提拔考察对象坚持凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。(牵头领导:_;责任单位:_;完成时限:长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改整改措施:①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行八项规定不严、隐形变异的四风问题。②严格执行财经制度,督促检查财经纪律,督促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。③制定八项规定图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前完成)3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改整改措施:①进一步加强各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣
传教育,树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改整改措施:开展工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理,坚持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严肃处理,对领导干部进行严肃追责,对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前)(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行两个责任效果不佳的问题6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改整改措施:①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设是失职的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于
印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建公号老秘带你写材料整理设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设两个责任情况纳入目标管理,督促两个责任落到实处。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不足,一岗双责的监管责任缺失问题的整改
整改措施:①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设两个责任情况纳入目标管理,督促两个责任落到实处。(责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改整改措施:①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改整改措施:①加强案件线索管理,落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提高案件成案率,确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院、公安、审计等部
门的协调配合。④严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
10.关于执行党的纪律不够严格,对个别违纪违规人员的处理高举轻放,震慑力度不够问题的整改
整改措施:①积极践行四种形态,经常咬耳扯袖、红脸出汗,扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案,实行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对个别违纪违规人员的处理高举轻放。③推行协作办案,明确协作办案职责,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实加强办案力量。④加强一案双查工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作,提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导:_;责任领导:_;牵头单位:_;完成时限:_月_日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题11.关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改整改措施:①开展对全县会计人员的专项培训学习,加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平,增强依法理财自觉性,降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在_月_日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法,严格各专项资金使用范围和拨付程序,加强管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制,加强资
金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目开展情况,确保专项资金的合理使用。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;配合单位:_;完成时限:_月_日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题12.关于干部选用把关不严,个别干部的提拔任命程序不规范,在民主推荐环节得票极少的情况下,仍然被提拔使用问题的整改整改措施:①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位一把手、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和四项监督等相关配套政策法规的学习和理解,提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则,留出充足的考察时间,扩大考察覆盖面,努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度,明确考察工作责任,加大对考察工作责任追究力度,有效防止用人失察的问题。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:长期坚持)13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱,部分外调人员手续不全问题的整改整改措施:①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度,建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉,确保人事
档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认,彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查,一查入档材料是否齐全,二查材料审核(确认)手续是否完备,三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上,重点对三龄两历一身份进行严格复审确认。③收集归档材料,规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查,对不符合归档要求的材料及时进行处理,对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料,退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料,确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求,保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设,提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率和质量。(责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改整改措施:①牢固树立编制的法规意识,严格按照职数设置配备干部,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改,通过完善编制,在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法,消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部,调任到行政岗位,解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判,把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来,制定出行之有效的消化措施,确保按规定时限完成
超职数配备干部消化任务。(牵头领导:_;责任领导:_;责任单位:_;完成时限:_月_日前)
四、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我县的一项重大政治任务,是解决我县发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:(一)动员准备阶段(_月_日_月_日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议,听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。(二)集中治理整改阶段(_月_日_月_日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全县巡察整改工作进行具体部署,印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;_月底前,召开县委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;_月_日前,各牵头单位将整改落实
情况报县委巡察整改办公室;_月_日前,召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(_月_日年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
五、组织保障(一)成立领导机构。结合全县实际,成立由县委书记_任组长,县委副书记、县长_和党政相关领导任副组长,县直有关单位一把手为成员的县委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以县委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。(三)建立推进机制。结合全县实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展
情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由_牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
_路街道党工委高度重视区委第_巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)统一思想认识,加强组织保障。巡察反馈会召开后,街道成立巡察整改落实工作领导小组,由党工委书记_同志担任组长,党工委副书记、办事处主任__同志、党工委副书记__同志担任副组长,其他班子成员任成员,切实加强了对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开_次党工委会议对整改落实工作进行专题研究,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实工作方案》,明确了牵头领导、责任部门,并细化整改措施,围绕立行立改、限期整改、制度促改的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改
效率。坚持把巡察整改与改进作风建设、提高党建水平、优化发展环境、促进经济发展紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
为全面贯彻落实委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,不折不扣抓好巡视整改工作,现制定如下整改工作方案:
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,把握六个围绕、一个加强的部署要求,严格按照委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,推动巡视整改工作向纵深推进,为建成全面小康新提供坚强政治保证。二、基本原则1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题,系统化开展一个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风,做到一项一项整改、一件一件销号,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体
现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。三、整改措施为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,取得实际成效,
从以下四个方面着手:(一)注重组织领导为推动整改落实,夯实主体责任,党委书记带头履行第一责任人责任,
其他班子成员履行一岗双责,成立由党委书记任组长,政府主要领导任副组长,其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责统筹推进整改落实期间各项工作,党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组:综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组,分别牵头负责相关工作。
(二)强化责任落实组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单,部署巡视整改工作,逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间,将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单,围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题,迅速召开专题会议,明确整改时间表以及具体责任人,研究制定出整改工作方案,汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案,全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后1周内召开全镇整改工作动员部署会,统一思想,对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后15日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见和自查整改清单,开展批评和自我批评,进一步提出整改意见和建议。
(三)加强督查评估督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单,定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制,严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单,对于即知即改和已整改到位的问题,由责任单位申请,单位负责人和分管领导签字确认,督查评估组对整改情况进行评估,提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的,指导督促修改完善整改方案,改进整改措施,完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的,督查评估组查清相关单位和具体人员责任,报经领导小组同意后,进行通报批评并启动问责程序。(四)确保标本兼治充分发挥治本功能,对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析,着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节,推动建立健全制度机制,扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,以严明的纪律维护制度的刚性约束力,营造风清气正的政治生态。四、整改步骤(一)研究部署阶段(7月2日7月3日)7月2日前,组织召开专题党委会议,研究制定全镇整改工作推进方案,成立整改工作领导小组;7月3日,召开全镇动员部署会议,统一思想,对巡视整改工作动员部署。(二)整改落实阶段(7月4日8月10日)
7月4日前,召开党委(扩大)会,根据巡视发现问题,对照实际,主动认领问题,并制定具体问题整改落实方案;7月6日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,深入剖析,开展批评与自我批评,点出问题所在,提出整改举措;7月8日前,根据问题清单撰写对照检查材料,镇党委、镇班子成员、各部门(单位)负责人,对照委巡视组巡视问题清单,深刻剖析,严格对照检查,主动认领问题,剖析原因,提出整改意见和建议,撰写对照检查材料报整改办;8月10日前,对照查摆出来的问题,全面抓好整改,对于即知即改的问题,要在1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问题,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
(三)总结评估阶段(8月11日8月22日)8月22日前,开展总结评估,建章立制,撰写整改工作情况报告,召开问题整改工作专题汇报会,听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题,认真研究分析,查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节,建立健全制度机制。五、具体要求1.各责任单位要强化问题导向,对于即知即改的问题,要在巡视整改工作部署会后1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问题,要在半年内取得初步成效,一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系
统地对根源性、类似性问题进行整改,防止就事论事、一改了之。2.整改办要严格按照委巡视办、县委整改办要求,按时报送相关文件,
并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索,要严格程序、优先处置,
定期向整改工作领导小组反馈办理情况。4.强化整改工作过程管理,对问题整改和线索办理做到全程留痕,确保
形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进
市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻____总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第_巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把__主题教育作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和__实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动__各方面工作取得新进展。三、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:(一)动员准备阶段(____年_月_日-____年_月_日)1.召开市委巡察组向__区反馈巡察工作会议,听取市委第_巡察组巡察__区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向__区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(____年_月_日-____年_月_日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7._月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;8._月_日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9._月_日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。(三)建章立制阶段(____年_月_日-____年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、
简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。四、组织保障(一)成立领导机构。结合__实际,成立由区委书记__任组长,区委副书
记、区政府区长___和党政相关领导任副组长,区直有关单位一把手为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合__实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
篇七:关于加强巡视整改和成果运用的意见
关于落实巡视组反馈意见的整改情况报告
省委第十一巡视组于201×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于×月×日反馈了巡视意见,指出了×方面×个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。我校校委班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实‚党要管党、从严治党‛各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调,省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药,全校必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初,我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全校思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行
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动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开校委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡,全面部署巡视整改工作。根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改工作方案‡,针对巡视反馈的×方面、×个问题,全校分类提出整改措施×条。明确要求全校各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到‚五个不放过‛,思想认识不
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提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来,校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况,对照整改销号台账,整改×个销号×个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决‚回炉‛补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度×项,正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
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经过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题,按照‚事事有回音、件件有落实‛的要求,结合党校实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设,制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法‡,明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。2.针对‚班子成员履行‘一岗双责’较差‛问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。校委班子成员以上率下,严格落实‚一岗双责‛,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、
篇八:关于加强巡视整改和成果运用的意见
巡视整改成果在长效机制建立上的实际
应用
摘要:集团第二巡视组对海南核电有限公司进行巡视。针对巡视组提出的66项主要问题,海南核电制定措施128项全面、全部、全流程开展巡视整改。本文主要总结本次巡视的目的及意义,以及对巡视整改成果在长效机制建立上的实际应用进行初探。
关键词:巡视整改成果初探
一、巡视的目的及意义
1.目的
巡视是党内监督的重要方式。全面从严治党,关键在治、要害在严。《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》对巡视工作均有明确规定,实践证明,巡视作为党内监督的战略性制度安排,具有催化剂作用、强化作用。
2.意义
通过本次集团巡视集中整改,对照巡视组指出的问题,公司党政领导班子深入分析原因、查找思想认识和管理上的漏洞,公司广大党员干部经受了一场深刻的党性教育和灵魂洗礼。巡视整改只是开了个头,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
二、巡视整改成果运用的重要性
巡视成果运用一般指两个方面:一是针对巡视中发现的问题线索优先研办、分类处置,推进正风肃纪和强力反腐。二是针对巡视过程发现的体制机制漏洞和管理中的薄弱环节,加强整改,建章立制,发挥治本作用。除此之外还有一个重要方面就是充分利用巡视所形成的震慑效应,乘势而为,趁热打铁,急缓相济,
标本兼治,全面推进公司党风廉政建设。善用巡视成果并以此强化监督实效对顺从党风廉政建设总体要求和总的工作部署都有深刻意义。
三、巡视整改成果的具体运用
1.意见反馈要适度公开
巡视组提出了准确、具体、中肯的反馈意见,海南核电巡视反馈意见整改工作领导小组办公室在公司内网发布《海南核电有限公司关于巡视整改情况的通报》,公布反馈意见建议的邮箱和电话。
2.整改落实要掷地有声
巡视成果要真正落到实处,关键看整改。公司对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,限定整改要求和完成时间。紧紧抓住党风廉政建设的“牛鼻子”,党委书记亲自上阵、亲自部署、亲自督促、亲自落实,强化主体责任,层层传导压力,确保整改落实。对重点问题要敢下“猛药”,对于违规违纪违法问题、违反“八项规定”的四风问题,拿出了具体澳门凯发的解决方案,该处理的处理,该清退的清退,做到件件有落实、事事有回音,切实堵住不良管理的漏洞。
3.跟踪回访以强化监督
巡视组适时对海南核电开展“回头看”,极大促进公司进行党务公开,推动权力在阳光下运行,严肃处理严肃追究责任。经研究决定,给予1人次党内严重警告、1人次党内警告、1人次行政警告、4人次诫勉谈话、4人次提醒谈话、4人次约谈、3人次责令做出书面检查的处分,按照公司干部管理程序对相关人员进行干部交流;强化纪律刚性,把纪律挺在前面,狠刹违纪现象,使干部职工受到一次深刻的党风党纪教育。
4.固化成制以规范程序
健全巡视成果运用的相关制度。巡视整改期间,公司先后制定和完善了党建、纪检、“三重一大”决策、落实“八项规定”以及经济与经营领域等方面共14份程序,以促进整改工作的制度化、规范化建设。
5.推广宣传以加强震慑
要注重巡视成果运用的宣传舆论导向,灵活采用自下而上、点面结合的宣传载体以及座谈交流、案例分享、学习沙龙等平台进行“广而告之”。如此,既对党员领导干部进行了警示教育,同时,也让普通党员和群众充分了解巡视工作取得的成绩,看到真实的成果,消除认为巡视就是“走过场”的疑虑,形成对巡视工作的支持和巡视制度认同。
6.要落实责任追究制度,加大责任追究力度。
当前,社会上仍有个别被巡视单位存在着汇报工作“欺上瞒下”,对待问题“我行我素”的情况,对此,必须明确整改任务,落实整改责任,对巡视成果不能在规定时间内给予落实,态度消极、整改不力,措施不落实,或整改不及时的单位和个人,要追究有关责任人的责任,情节严重的,要按纪律进行处理,并追究行政或刑事责任。
四、持续深化巩固巡视整改成果,构建长效机制
公司虽然已经完成全部整改措施,但是从长远的角度来看,也要始终铭记这次深刻的教训,把巩固成果与重塑形象结合起来,促进公司稳健发展。
1.切实加强全面从严管党治党
强化党的意识,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的纪律,增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。加强基层党组织和干部队伍建设,开展反腐倡廉教育月活动,不断提高馆所干部和党员知纪、明纪、守纪的自觉性,同时,加强对党的各项纪律执行情况的监督检查,确保党纪刚性约束,对违反党的纪律的行为认真查处,严格执纪。
2.继续抓好整改措施工作落实
不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识,把整改落实工作摆在更加突出的位置,严格按照整改工作方案确定的措施紧抓不放,不能巡视组一走就“变样”。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时开展抽查,
时刻使相关业务从业人员绷紧纪律之绳、规定之弦,使既往问题无处遁形、绝不再犯。
3.全面落实“两个责任”
进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作的机制,确保“一岗双责”要求落到实处。严格贯彻执行中央“八项规定”精神,严格落实集团、中国核电有关规定,健全完善体制机制,完善责任考评机制,加强责任追究,完善责任倒查机制,实施“一案双查”。加强廉政风险防控体系建设,建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。
4.建章立制,深化督促检查
进一步完善长效机制,针对巡视反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立或完善的14项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。公司已经制定发布《党风廉政建设长效监督》管理程序,明确党委、纪委、各党(总)支部和相关处室在长效机制建立上的责任,深入贯彻落实中央“八项规定”,坚持不懈纠正“四风”,建立健全“四风”整治和巡视意见整改落实的长效机制,促进公司党风廉政建设。